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财政收支

财政收支是指纳入国家预算管理的收支以及预算外资金的收支,由国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构、企事业单位和其他组织按照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定进行管理。

财政收支活动是国民收入分配的重要组成部分,分为财政收入和财政支出两个内容,有着财政收支平衡、财政结余以及财政赤字三种表现形式。

词语概述

财政收支活动是国民收入分配的重要组成部分。财政通过参与国民收入的初次分配和再分配,履行其资源配置、收入分配和经济稳定等职能。

内容详述

财政收入

财政收入是指国家凭借政治权力,以社会管理者、国有资产所有者身份筹集到的归国家支配的资金,是国家参与国民收入分配的主要形式,是政府履行职能的财力保障。在不同的社会制度下,由于社会经济制度和国家性质不同,财政收入所体现的分配关系的性质及收入的构成和内容也不同。

资本主义制度

资本主义国家的财政收入主要有:①税收。税收是资本主义国家最主要的财政收入。②债务收入。资本主义国家收不抵支是经常出现的财政现象,为了弥补财政赤字,政府便利用发行公债的形式取得财政收入。③国有企业收入。

社会主义制度

社会主义国家的预算收入一般包括企业和事业收入、各项税收以及其他收入等项目。这些预算收入项目,从它们的来源来看,绝大部分都是来自社会主义企业的纯收入。

按照中国2024年现行政府预算体系,财政收入分为:一般公共预算收入、政府性基金收入、国有资本经营收入和社会保险基金收入。财政收入按现行分税制财政体制划分为中央本级收入和地方本级收入。

财政支出

财政支出是指政府为提供公共产品和服务,满足社会公共需要而安排财政资金的支付,反映政府配置资源的范围和规模。

资本主义制度

资本主义国家的财政支出主要有:①军事支出。军事支出在资本主义国家特别是垄断资本主义国家的财政支出中占据重要地位。②国家管理经费支出。其包括行政、立法、司法三方面管理费用。③社会文化、教育、卫生、福利支出。④经济和社会发展支出。

社会主义制度

社会主义国家的预算支出,一般包括经济建设费、社会文教费、 行政管理费、国防支出和对外援助支出等项目。通过这些预算支出项 目,有计划地建立起各种基金,以适应巩固无产阶级专政和满足扩大 生产、发展文教卫生事业等方面的需要。在社会主义国家的预算支出 中,经济建设和社会文教费用占主要地位。

按照中国2024年现行政府预算体系,财政支出分为一般公共预算支出、政府性基金支出、国有资本经营支出和社会保险基金支出。财政支出根据政府在经济和社会活动中的不同职权,划分为中央财政支出和地方财政支出。

表现形式

财政收支平衡

财政收支平衡又称预算收支平衡,是国家预算收支在量上的一种对比关系,即在一个财政年度内,财政收入和财政支出之间达到平衡。保持财政收支平衡,对保持社会总需求和社会总供给之间的平衡,保持国民经济持续、快速、健康发展,具有重要意义。由于中国预算资金的核算采用“收付实现制”,因此,只有当年取得的收入和当年的实际支出才构成当年财政收支平衡,运用以往留下的结余或者是当年留下的结余都是不平衡。

财政结余

财政结余是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已下达但未执行,需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余结转的主要原因:一是中央财政超收中大部分用于补助地方,因超收数额到年底才能较为准确预计,且其使用要严格按程序审批,因此有一部分要在年底时才能下达,造成地方财政当年拨不出去,形成结余结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去,形成结余结转。三是资金已下达,因涉及政府采购等原因暂时无法拨付的资金,形成结余结转。

财政赤字

财政赤字,是指政府通过一般公共预算举借债务筹集的资金,用于弥补财政收支差额,保障财政支出力度。财政赤字率,是指财政赤字与同期国内生产总值(GDP)的比例,是反映财政政策力度和财政风险水平的重要指标。

资本主义制度

一般来说大多数资本主义国家出现财政赤字的原因是非生产性的行政军事支出不断扩大,而税收收入的增长不足以抵补财政支出,国家财政经常出现赤字。同时,对资本主义国家而言,实行赤字财政和通货膨胀常用且比较隐蔽的增加国家财政收入的手段。

社会主义制度

在中国,财政赤字的产生原因可以分为两种情况:一种是政府主动扩大支出而使收入不足以抵补过多的支出引起的赤字;另一种是由于政府收入本身不足以抵补支出引起的赤字。

相关概念

财政后备

财政后备基金是指纯粹从财政预算中集中提存的后备基金,包括中央财政后备基金和地方财政后备基金。财政后备基金是积累基金的组成部分,因为后备的物资储备对于今天来说,都是作为社会财富来保存。财政后备基金是确保社会主义再生产正常进行所必需的。

财政后备基金主要用作国家平衡计划,应付紧急事变和特大灾害事故的应急或救济等支出,对国营企业平时的损失,很难给予补偿,对集体单位,群众个人的损失,更难保证。保险基金则不同,它是由保险公司,根据大数定律制定出的保险费率,通过向参加保险的单位或个人收取一定的保险费的方式建立起来的,纯粹是货币基金,它的专门用途,就是向被保险人提供经济补偿或给付保险金。它采取经济手段补偿经济损失的方法,按照契约规定对凡是参加保险的单位或个人,因遭受灾害事故所致的经济损失,随时给以经济补偿,或在被保险人遭受人身伤亡或丧失劳动能力时,给其本人或家属以经济补助。

社会经济意义

财政收入和财政支出统计指标反映了一定时期内政府参与国民收入分配、支持经济社会发展的范围和规模。

财政收入指标

财政支出指标

相关动态

2024年11月18日,根据财政部数据显示,1至10月,全国一般公共预算收入184981亿元,同比下降1.3%。其中,全国税收收入150782亿元,同比下降4.5%;非税收入34199亿元,同比增长15.3%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入82482亿元,同比下降3.9%;地方一般公共预算本级收入102499亿元,同比增长0.9%。1—10月,全国一般公共预算支出221465亿元,同比增长2.7%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出32658亿元,同比增长7.9%;地方一般公共预算支出188807亿元,同比增长1.8%。

参考资料

什么是财政收入和财政支出.国家统计局.2024-10-25

中华人民共和国审计法实施条例.国家行政法规库.2024-10-25

人大代表如何看预算收支是否平衡?.广西壮族自治区第北画届人民代表大会第三次会议.2024-10-26

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财政.国家统计局.2024-10-26

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今年赤字率为何拟按3%安排?.中国政府网.2024-10-26

财政后备基金-详解.豆丁网.2024-10-28

前10月全国一般公共预算收入同比下降1.3%,非税收入增长15.3%.腾讯网.2024-11-18

河南工人日报数字报