老挝人民革命党第九次全国代表大会(老挝文:ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ IX ຂອງພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ,简称老挝人革党九大)于2011年3月17日至21日在老挝万象召开。此次大会的主题是“加强民族凝聚力,增强党的统一性,提高党的领导能力,在执行革新政策上有所突破,为在2020年前摆脱不发达国家的行列奠定坚实基础,继续向社会主义的目标迈进。”
会议过程
第一天(2011年3月17日)
大会开幕前,代表们向已故的老挝人民革命党前领袖凯山·丰威汉致敬,并向他表达谢意——代表们相信他是民族解放英雄,并为人革党的革命意识形态奠基。人革党前领袖坎代·西潘敦则出席了党代会的开幕仪式。在2011年3月17日出席老挝人革党九大开幕仪式的代表共有576人。
老挝人民革命党中央政治局委员、政府总理通邢·塔马冯在致开幕辞中表示,老挝政治、社会保持稳定,经济显著发展,人民的物质和精神生活得到改善,全国各族人民在党的领导下团结一致,老挝人民革命党也不断发展壮大,老挝在国际和地区中的影响和作用得到增强。他同时在报告中指出代表将审议、通过九大的政治报告和新一份五年社会经济发展规划。随后党中央组织部长本通·吉玛尼便报告大会代表的资历。最后,老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马利·赛雅贡向大会作了八大的政治报告,报告中提及八大召开(2006年3月)以来老挝不同方面的成就。报告强调,尽管老挝遇到了严重的自然灾害和多方面的挑战,但我们很自豪地看到,在党中央的领导下,全党、全国各族人民积极贯彻落实党的八大决议,取得了重要的成果,未来将按既定方针和预设目标继续巩固现有基础,发挥新的优势。
朱马利和通邢都对未来感到乐观。朱马利在报告中回顾了过去五年落实老党八大决议的情况,指出老挝在维护国家独立,领土和主权完整,促进社会经济发展,维护政治和社会稳定,坚持和平、独立、友好与合作的外交路线等方面取得了重要成果,在今后的发展中,老挝要坚持革新开放政策,提高党的领导能力,解决好老挝存在的主要社会经济问题,包括资源类初级产品出口比重过大、农业生产效率低等,争取每年GDP增长不低于8%,到2015年实现人均GDP1700美元。他同时指出,老挝转变成工业社会的关键是实行适当的措施,其中一项措施是优先推动最具潜力的产业:“我们优先发展农林产品加工业和能源业(包括水电能),并同时推动森林保护事业、发展替代能源。”
老挝人民革命党中央政治局委员、常务副总理宋沙瓦·凌沙瓦在会上做了第七个五年(2011-2015)社会经济发展计划的报告,特别指明老挝要在解决贫困等问题上有所突破,努力使老挝在2020年前摆脱不发达国家的行列。大会决定,第七个五年规划(2011年–2016年)的每年最低目标经济增长率定为8%,目标是使国内人均收入在2015年达到1700美元,稻米产量在2015年增至120万吨,前往该国的外国游客人数在2015年增至280万,贫穷人口减至总人口的10%以下,并令年龄介乎15–24岁的少数民族青年脱离文盲行列。
第二、三天(2011年3月18–19日)
来自各界别的代表在大会的第二天和第三天发表演说,讲述所属界别过去五年的成就。占巴塞省委书记兼省长宋赛·西潘敦、新闻文化部长蒙高·奥拉本、财政部部长宋迪·隆迪、教育部部长潘坎·维帕万、沙耶武里省省委书记兼省长连·提乔、博胶省省委书记兼省长坎曼·顺维勒、川圹省省委书记兼省长宋郭·芒诺枚博士、老挝妇联主席西塞·乐迪蒙颂和丰沙里省省委书记兼省长坎坚·冯珀西均在大会的第二天向大会演讲;老挝英文报章《万象时报》的报道认为这些演讲都是值得注意的演讲。当天晚上,通邢总理亦向大会报告,而报告的内容则与政治报告、社会经济发展第七个五年规划和党章修改草案有关。翌日,大会分组就以上文件展开研讨工作。此外,来自文艺界、学界和模范农业家庭的党代会代表亦向大会演讲。
第四天(2011年3月20日)
在大会的第四天,大会代表选出人革党第九届中央委员会委员——中央委员会是人革党的中枢,负责在下一届党代会召开之前监督老挝国内的拓展状况。党中央组织部长本通·吉玛尼在中委选举开始之前向代表通报第九届中央委员候选人的资历,而隆再·皮吉则在当日下午委任25名点票委员。中央委员会选举共有69名候选人,其中61人当选中央委员。第九届中央委员会中有29%的委员年逾60岁,而年龄介乎45至59岁的委员则占全体委员的57%。最老的中央委员年届75岁,最年轻的中央委员年届42岁。近36%的中央委员持有博士学位。
第五天(2011年3月21日)
3月21日,朱马利为大会致闭幕辞。致辞期间,他感谢宾客、党员、高官、战士、民族英雄和组织促使大会成功召开的功劳。他又感谢中国共产党(中共)、越南共产党(越共)和其他友好政党致电祝贺、祝福老挝人民革命党九大召开。
新选出的老挝人革党第九届中央委员会随后召开一中全会,选出党的政治局委员和书记处书记。两名政治局委员(老挝建国阵线中央主席西沙瓦·乔本潘、中央思想理论和文化领导小组组长沙曼·维亚吉)自此退休。第九届政治局共有11名委员,而第九届书记处则有9名书记。全会一致赞成由朱马利·赛雅贡连任党总书记一职,而党中央纪律检查委员会主席则由本通出任。全会还通过了九大的决议案,即是社会经济发展第七个五年计划,它确定了未来五年老挝的发展目标。
外界致贺
世界上三个社会主义国家的执政党都祝贺老挝人民革命党召开九大。中华人民共和国国营通讯社新华社报导,第十七届中共中央总书记胡锦涛致电祝贺朱马利连任老挝党总书记,并表示实行集体领导制度的老挝人革党创下“老挝社会主义建设和革新事业稳步推进,社会和谐稳定,经济快速发展,民生日益改善,国际地位不断提高”的业绩。越南共产党第十届中央委员会代表越南人民祝贺老挝人革党成功召开九大,并称“这次成功(党代会成功召开)再度肯定老挝人民革命党正确而创新的政策;老挝人民革命党是一个坚强的革命党,在面临艰险困阻的时候仍然不屈不挠,并全心为民族独立的目标,为国家的和人民的幸福、为和平事业、民族独立、世界社会民主与进步而奋斗。”古巴共产党(古共)中央委员会第一书记劳尔·卡斯特罗祝贺朱马利连任老挝党总书记,并重申古国有意“增进两党和两国人民之间具有历史意义,而且情同手足的友好关系。”
此外,朝鲜劳动党中央委员会总书记金正日发信祝贺朱马利·赛雅贡连任党总书记,并相信朝鲜劳动党和老挝人民革命党的友好合作关系会变得更巩固。他又希望朱马利能够令老挝致富。俄罗斯联邦共产党中央委员会向九大参与者发来贺信:“俄罗斯联邦共产党中央委员会在此愿向老挝人民革命党第九次全国代表大会的代表和老挝全国的共产主义者表示衷心的祝贺……我们希望老挝人民革命党、(老挝的)共产主义者和老挝全国在建设社会主义的过程中成功取得新成就。”蒙古人民党主席苏赫巴托尔·巴特包勒德祝贺老挝人革党召开九大,预料两党关系将有增进,并希望老挝人革党会为人民的幸福、财富和国家的繁荣宣布重要的措施。
参考资料
老挝人民革命党第九次全国代表大会.中国政府网.2024-11-21
老挝人民革命党第九次全国代表大会.老挝人民革命党召开第九次全国代表大会,提出未来五年发展目标.2024-11-21
老挝人民革命党第九次全国代表大会.新浪网.2024-11-21