鄂豫边党的第一次代表大会于1929年11月20日至12月2日在河南光山县胡子石举行。出席代表29人,中央巡视员曹大骏、王平章到会指导。大会总结了两年来军事斗争和根据地建设的经验,讨论通过了政治任务、军事问题、群众运动、宣教问题、共青团和青年运动、救济问题等九个决议案,选举产生了中共鄂豫边特委,徐朋人任书记。会议决定建立鄂豫边革命委员会,并组建军事委员会,指挥鄂豫边整个的军事行动。12月27日,鄂豫边区第一次工农兵代表大会召开,成立以曹学楷为主席的鄂豫边革命委员会,标志着鄂豫边苏区的正式形成。