东突厥斯坦伊斯兰运动(1997年创建的恐怖组织)

“东突伊斯兰运动”（简称“东伊运”），又称“东突厥斯坦伊斯兰运动”、“东突厥斯坦伊斯兰真主党”、“东突伊斯兰党”，为“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一，其宗旨是通过恐怖手段分裂中国，在新疆建立一个政教合一的“东突厥斯坦伊斯兰国”。其创建人是新疆极端分子艾山·买合苏木。

该组织于2002年9月被联合国列为恐怖组织，也是中国公安部2003年12月第一批认定的四个“东突”恐怖组织之一。该组织自成立以来，在新疆地区指挥实施了数百起暴恐事件，造成重大人员伤亡和财产损失。

“东伊运”在境外建立基地、培训暴力恐怖分子，不断派人潜入中国境内，策划、指挥恐怖破坏活动，先后制造了1998年5月23日乌鲁木齐南站仓库爆炸纵火案、1999年2月4日乌鲁木齐市24.7万元持枪抢劫案、1999年2月10日乌鲁木齐市暴力拒捕案、1999年3月25日中国新疆和田市爆炸案、1999年6月18日中国新疆新和县暴力拒捕案等一系列暴力恐怖案件，导致群众140人死亡、371人受伤；并先后57次与中国警方进行武力对抗，导致中国警方26人牺牲、74人受伤。中国警方共打掉其窝点44处，缴获其各种枪支98支，RGD-33手榴弹4500余枚和大批刀具、爆炸装置和原材料等。

产生背景

在20世纪初，一些狂热的新疆分裂分子和宗教极端势力创建了一套所谓的“东突厥斯坦独立”的“思想理论体系”。他们将“东突”这个词进一步政治化，并以此为旗帜，形成了所谓的“东突”势力。长期以来，这些“东突”势力一直在进行分裂国家的活动，并在境外势力的鼓励和支持下，制造动乱，滥杀无辜，企图建立所谓的“东突厥斯坦”国。

20世纪90年代以来，境内外“东突”势力受恐怖主义、分裂主义、极端主义的影响，转向以实施暴力恐怖为主要手段进行分裂活动，“东突”势力的恐怖性质逐步为全世界所认识。

形成与发展

形成

“东伊运”最早由一批维吾尔宗教与知识人士在20世纪40年代创立，但在20世纪50年代，其一系列武装行动被挫败，其领导人被逮捕。1979年，“东伊运”领导人之一出狱，并继续在新疆叶城地区秘密进行一系列“地下讲经”活动。在参加“讲经”的这些学生中，来自喀什叶城县的艾山·买合苏木后来成为“东伊运”的重要领导人。1990年，“东伊运”在新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县巴仁乡发动了武装暴乱，但最终被平息。艾山·买合苏木随后被逮捕判刑，1997年出狱后离开新疆。两年后，他与他人一起改组了“东伊运”，改变了其意识形态，不再强调在新疆建立“根据地”，而是更强调与中国以外的非维吾尔力量联合。

发展

“东伊运”自2000年开始以“突厥斯坦伊斯兰教党”的名义活动，实际上与“东伊运”为同一组织。2002年9月，美国将其列入全球恐怖组织名单，随后联合国也将其列入恐怖组织名单。该组织的领导人几经更替，艾山·买合苏木、阿布都·哈克、阿布都·沙库尔和阿布都拉·曼苏尔等人相继接任领导职务。然而，在2014年昆明市和乌鲁木齐市发生的恐怖袭击中，美国总统奥巴马表示，“像‘东伊运’这样的恐怖组织，不应该在中国周边的失控地区有立足之地”。香港特别行政区媒体在2015年采访了“东伊运”的所谓领导人之一阿不都卡德尔·亚甫泉，他确认了该组织改名的原因。郑亮认为，“东伊运”在2000年之前追求的主要目标是分裂中国新疆，更名后不但企图分裂中国，且在此基础上演化出所谓“圣战”的内容。

恐怖行为

1998年

1998年年初“东伊运”派遣乌斯曼伊米提、买买提·热曼等12名暴力恐怖分子入境，在中国境内进行暴力恐怖活动。他们秘密建立训练点10多处，培训150多名恐怖分子。该团伙重要骨干买买提·热曼在中国乌鲁木齐市购买制爆化学原料20余种301箱，重达6吨，价值10.2万元，预谋在新疆进行大规模爆炸、暗杀等活动。

1998年年初至1999年年底“东伊运”指挥和田库来西团伙在中国新疆和田地区秘密建立多处制爆窝点，培训人员，制造手榴弹、爆炸装置5000余枚，发展组织成员1000余人。先后制造了1999年和田地区墨玉县“12·14”暴力恐怖杀人案，同年乌鲁木齐市“2·4”抢劫杀人案等一系列暴力恐怖案件，杀害无辜群众数十人。

2008年

2008年，“突厥斯坦伊斯兰教党”曾发布视频宣布对发生在中国的一系列公交车爆炸事件负责，并警告穆斯林远离任何汉族人聚集的场所，包括公交车、飞机、建筑物以及火车。“突厥斯坦伊斯兰党”曾威胁要袭击2008年北京奥运会。

2009年

2009年7月5日，乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，截至2009年7月6日19时，乌鲁木齐市“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件死亡人数增至156人，其中，男性129人，女性27人；受伤人员1080人。

2011年

2011年7月18日，新疆和田市一公安派出所遭到一伙暴徒袭击。暴徒杀人、劫持人质并实施纵火。

2011年7月30日和31日，喀什市又接连发生暴力犯罪事件，犯罪分子驾驶汽车冲撞人群、持刀砍杀无辜群众。后据犯罪嫌疑人供认，该团伙头目曾出逃巴基斯坦参加“东伊运”恐怖组织，并接受制枪制爆学习培训后潜入境内。该团伙成员怀有宗教极端思想，顽固坚持“圣战”，暗中制作爆炸装置，策划并制造暴力恐怖活动。

2013年

2013年10月28日12时许，北京天安门广场前发生一起严重暴力恐怖案件。案件发生后，公安机关先后抓获8名犯罪嫌疑人，侦查终结后移送乌鲁木齐市人民检察院审查起诉。乌鲁木齐市人民检察院审查认为，涉案的8名犯罪嫌疑人行为已构成组织、领导、参加恐怖组织罪和以危险方法威胁公共安全罪。

2013年10月28日，乌斯曼·艾山、其母库完汗·热依木及其妻古力克孜·艾尼3人驾乘吉普车闯入长安街便道，沿途快速行驶故意冲撞游人群众，造成2人死亡，40人受伤。嫌疑人驾车撞向金水桥护栏，点燃车内汽油致车辆起火燃烧，车内的乌斯曼·艾山等3人当场死亡。

2014年

2014年3月1日晚，数名暴徒持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，造成多名无辜群众死伤。经查，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。9月12日，云南省昆明市中级人民法院一审以组织、领导恐怖组织罪、故意杀人罪，数罪并罚，判处3名被告人死刑，剥夺政治权利终身。10月31日，云南省高级人民法院二审维持原判。

2021年

大约在2000年，“东伊运”开始以“突厥斯坦伊斯兰教党”(TIP)的名称对外活动。事实上，TIP和“东伊运”是一个组织。

组织性质

突厥斯坦伊斯兰党（ Islamic Party）

又称“真主党”“东突厥斯坦民族革命阵线”“东突伊斯兰运动”（以下简称“东伊运”），是“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一。其宗旨是通过恐怖手段分裂中国，在新疆建立一个政教合一的“东突厥斯坦伊斯兰国”。1997年，艾山·买合苏木和阿不都卡德尔·亚甫泉纠集一伙“东突”分子，在境外恢复建立“东伊运”。该组织已于2002年9月11日被联合国认定为恐怖组织。

与国际恐怖组织的联系

“东伊运”在境外建立基地、培训暴力恐怖分子，不断派人潜入中国境内，策划、指挥恐怖破坏活动。该组织与本·拉登“基地”组织系共生关系，是拉登为首的恐怖网络的重要组成部分，活动资金主要来源于本·拉登“基地”组织的资助，在培训武装人员和暴力恐怖分子方面得到了阿富汗“塔利班”、本·拉登“基地”组织的大力支持。“东伊运”将其人员派遣至阿富汗“塔利班”武装、本·拉登“基地”组织的武装训练基地参加军事训练。在训练结束后多次派遣这些人员潜入中国新疆建立暴力团伙，进行爆炸、暗杀、投毒等暴力恐怖活动、“东伊运”在阿富汗塔利班统治阿富汗伊斯兰共和国时期，塔利班武装中甚至还有一个由“东伊运”分子组建的“中国营”，由大约320名来自中国新疆地区的恐怖分子组成。

国际认定

2016年7月15日，英国内政部公布了最新的《被禁恐怖组织名单》，名单中共包含70个被女王陛下政府根据2000年《反恐怖主义法案》禁止的国际恐怖组织，其中包括“突厥斯坦伊斯兰党”。这份名单在每个被禁恐怖组织后面列出了该组织被禁时间、基本情况与被禁原因等。名单显示，“突厥斯坦伊斯兰党”被英国政府禁止的时间是2016年7月。名单介绍了“突厥斯坦伊斯兰教党”的性质，指出“突厥斯坦伊斯兰党”是一个伊斯兰恐怖和分裂组织，于1989年在中国西部建立，其目标是在中国西北进行分裂活动。英内政部在这份名单中指出，“突厥斯坦伊斯兰党”在中国、中亚、南亚和叙利亚开展活动。

主要人物

核心人物

艾山·买合苏木艾山·买合苏木（HASAN MAHSUM）：又名艾山·苏木提、阿不都·穆罕默德（ABDUMOHAMMAD），在境外称哈桑·宗杜罗赫，男，维吾尔族，1964年出生，中国新疆喀什地区疏勒县人。1993年10月，艾山·买合苏木因从事暴力恐怖活动被中国警方抓获，判刑3年，1996年7月4日释放，1997年1月逃往国外。自1997年开始，艾山·买合苏木在阿富汗的恐怖训练营地训练了大量的恐怖分子，在中国新疆地区策划制造了一系列暴力恐怖事件。2003年10月2日在巴基斯坦、阿富汗边境的一次反恐怖联合行动中被巴基斯坦军队击毙。

主要成员

经国家反恐怖工作领导机构依法认定，公安部2012年4月5日发布公告，公布下列6人为恐怖活动人员，同时决定对其资金及其他资产依法予以冻结：

1.努尔麦麦提·麦麦提敏；2.阿布都克尤木·库尔班；3.帕如哈·吐尔逊；4.吐送江·艾比布拉；5.努尔麦麦提·热西提；6.麦麦提依明·努尔麦麦提。

此次公布的6名恐怖活动人员均系“东伊运”恐怖活动组织的骨干成员，均曾参与组织、策划和实施了针对中国境内外目标的各种恐怖活动。

主要资金和人员来源

人员来源

该组织挑选、招募从新疆外逃的分裂分子、刑事犯罪分子和暴力恐怖分子，秘密接受专门训练，从事恐怖活动。

资金来源

活动资金主要来源于奥萨马·本·拉登“基地”组织的资助，以及通过走私贩运毒品、武器弹药和绑架、敲诈、勒索、抢劫等有组织犯罪方式筹集的经费。

与其它恐怖组织的关系

赴叙参战

自2012年5月起，“东突”恐怖组织联同其他恐怖组织组成“圣战”小组，潜入叙利亚参与内战。这些组织目标是在中东扩大影响，招募成员。中国密切关注“东突”恐怖分子动向，这些分子在中国境内和境外实施了多种恐怖活动，如暴力袭击、炸弹爆炸和自杀式袭击。中国政府采取措施打击恐怖主义，包括加强边境管控、情报交流、反恐宣传和提高公众反恐意识。

基地组织

“东伊运”得到阿富汗“塔利班”和“基地”组织的支持，训练武装人员和恐怖分子，并派遣他们到阿富汗、克什米尔和伊奇克里亚车臣共和国等地区参加实战。此外，“东伊运”还派遣受训恐怖分子潜入中国新疆进行暴力恐怖活动，煽动骚乱以建立暴力团伙。

世界维吾尔青年代表大会

“世界维吾尔青年代表大会”与“东突解放组织”“东突伊斯兰运动”等暴力恐怖组织相互支持，他们之间具有共生关系。恐怖组织“东伊运”的副主席助理“阿不都沙拉木就是世界维吾尔青年代表大会”第一次会议的法律部部长。“世界维吾尔青年代表大会”的骨干分子都在“东突解放组织”担任了要职。“世界维吾尔青年代表大会”还与其他国际恐怖组织积极进行勾联。

巨大危害

“东突厥斯坦伊斯兰党”“真主党”“东突厥斯坦民族革命阵线”“东突伊斯兰运动”，是“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一。通过恐怖手段分裂中国，在新疆建立一个政教合一的“东突厥斯坦伊斯兰国”。

“东突”势力为逃避打击，打着“民主”“人权”“自由”的幌子，极力洗刷恐怖罪名，变换手法继续从事反华分裂活动。2004年，“东突”势力在境外拼凑成立了“世界维吾尔代表大会”（简称“世维会”），在组织章程中明确提出分裂主张，并于2012年删除了章程中关于“抵制和谴责违背国际法的恐怖活动”的条款。该组织前“主席”热比娅，曾犯有危害国家安全罪和逃税罪，是被中国司法机构起诉的罪犯。现“主席”多里坤·艾沙是中国政府公布的恐怖分子，曾为国际刑警组织红色通缉令通缉对象。该组织以所谓“人权、民族、宗教”等为借口，颠倒事实，到处散播极端言论，大肆煽动民族仇恨，同情和支持恐怖分子，更是在境外不断煽动恐怖分子对中国实施恐怖袭击。

2013年6月26日，鄯善县一伙17人组成的暴恐团伙，先后袭击了当地公安派出所、镇政府、商店等，持刀疯狂砍杀公安民警和无辜群众，造成24人死亡。

2013年10月28日，3名暴恐分子携带31桶汽油、20个打火机、5把长短刀等作案物品，驾驶JEEP闯入北京天安门东侧行人便道，疯狂冲撞游客及行人，并点燃车内汽油，造成2人死亡、40余人受伤。

2014年3月1日，中国云南省昆明市火车站发生一起严重暴力恐怖事件，一伙蒙面暴徒在火车站挥刀砍杀无辜群众，造成31人遇难、141人受伤。

2023年10月13日，外交部发言人汪文斌指出，“东伊运”是被联合国安全理事会列名的恐怖组织。近年来，大量“东伊运”分子流窜至战乱地区，同国际恐怖势力沆一气，实施了大量暴力恐怖活动，对有关国家和地区的安全稳定构成严重危害。打击“东伊运”是国际反恐斗争的重要组成部分。中方愿同包括叙利亚在内的有关国家加强沟通协调，共同打击“东伊运”恐怖势力，维护地区和世界和平与安全。

中国认定恐怖组织标准

一、以暴力恐怖为手段，从事危害我国家安全，破坏社会稳定，危害人民群众生命财产安全的恐怖活动的组织（不论其总部在国内，还是在国外）。　　

二、具有一定的组织领导或分工体系。　　

三、符合上述标准，并具有下列情形之一：曾组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动，或正在组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动；资助、支持恐怖活动；建立恐怖活动基地，或有组织招募、训练、培训恐怖分子；与其他国际恐怖组织相勾结，接受其他国际恐怖组织资助、训练、培训，或参与其活动。

打击制裁

联合国安理会通过决议

2002年1月16日，联合国安理会通过决议，决定加强对阿富汗塔利班、本 ·拉登和“基地”组织的制裁，对安理会1267委员会认定的有关个人、集团、企业和实体采取冻结资产、旅行限制、武器禁运等制裁措施。

2002年9月11日，联合国安理会正式将“东突厥斯坦伊斯兰运动（东伊运）”列入安理会颁布的恐怖主义组织和个人名单，对其实行冻结资产、旅行限制、武器禁运等制裁。

美方行政令

2016年9月美方根据美13224号行政令将“东伊运”列为恐怖组织并支持将该组织列入联合国1267委员会综合制裁清单，中方对此表示赞赏。

王毅

2021年3月30日，中国国务委员兼外交部长王毅以视频致辞方式出席阿富汗问题伊斯坦布尔市进程第九次外长会。其间，他表示，反恐不能奉行双重标准。各方应联手加大打击“东伊运”等恐怖组织力度，除恶务尽。

阿富汗大使

2021年6月1日，阿富汗驻华大使贾维德·卡依姆表示，中国可在阿富汗的和平谈判进程中扮演更重要的角色。“中国的一个突出优势是，它同阿富汗与巴基斯坦都保持着良好关系，可以在两国建立信任方面扮演至关重要的角色。”他还对《环球时报》记者表示，未来美国军队撤军后，阿富汗政府也将继续打击包括“东伊运”在内的所有恐怖组织，为阿中边境安全负责。